Půlko, samozřejmě, že je spotřební koš nevyvážený. Je tam třeba moc brambor, rýži to staví na roveň špagetám (nepočítá se s ní, když to vyjde, tak to vyjde). Atd.

Ale z principu je dobrý v tom, že udržuje aspoň nějaké potraviny a zajišťuje pestrost. Kdyby nebyl, tak by některé jídelny vařily naprosto cokoliv.
Stanovuje minima (kromě cukru a oleje), takže těch ryb i luštěnin může být ve skutečnosti použito mnohem víc. Maximum (kromě cukru a oleje) nikdo nehlídá, hlídané je jen to minimum.

Takže může být MINIMÁLNĚ X luštěnin a MAXIMÁLNĚ X cukru. Což vlastně přesně vyhovuje tvému požadavku

Zrovna luštěniny jsou bolest, normální člověk ví, že jsou zdravé a potřebné, ale mnoho rodičů i učitelů z nich šílí, bo jim nechutnají v žádné podobě a v žádném minimálním množství. Školy bohužel musejí balancovat i vztahy s rodiči a slevují z požadavků i tam, kde to není správné.